Viešosios politikos: kas jie yra ir kaip jie reguliuoja mūsų visuomeninį gyvenimą
Vienas iš pagrindinių ir tuo pat metu sudėtingiausių politinių ir administracinių sistemų procesų yra sprendimų priėmimas. Tai, be kitų dalykų, apima problemų nustatymą ir galimų sprendimų paiešką. Taip pat ji apima skirtingus poreikius, interesus ir paaiškinimus, susijusius su socialiniais reiškiniais. Galų gale sudėtingumas yra rasti būdą "iš esmės keisti kolektyvinių problemų" (Dente ir Subirats, 2014 m.).
Viešojoje erdvėje sprendimų priėmimas gali būti matomas kuriant ir įgyvendinant strategijas, kurios tiesiogiai veikia situacijas, kurios apibrėžiamos kaip kolektyvinė problema. Pastaroji yra tai, kas apibrėžiama kaip "viešoji politika" , koncepcija, kurią mes šiame straipsnyje įžvelgtume.
- Susijęs straipsnis: "5 skirtumai tarp socialinės psichologijos ir bendruomenės psichologijos"
Kas yra viešoji politika?
Žodis "politika" yra terminas, kurio kilmė yra labiausiai klasikinės filosofijos tradicijos ir kurios gali turėti daug apibrėžimų, atsižvelgiant į jų naudojimo paskirtį. Naujausios apibrėžtys nurodo klausimai, susiję su valdžios vykdymu , Šia prasme terminas taip pat susijęs su ketinimu spręsti kolektyvines problemas, kurios, savo ruožtu, jungia galia ir viešąsias išlaidas kasdieniame gyvenime.
Jei mes taip pat suprantame "visuomenę" kaip bendrą erdvę, kur sugeneruojami ir konfliktai, ir sprendimai , mes galime sakyti, kad "viešoji politika" - tai vyriausybės tikslai, sprendimai ir veiksmai, skirti spręsti problemas, kurios laikomos prioritetais konkrečiame kontekste (Tamayo, 1997). Kai kurie viešosios politikos pavyzdžiai yra priemonės, kurios įgyvendinamos siekiant valdyti sveikatą, švietimą, kultūrą, sportą, be kita ko, ir su tuo susijusias išlaidas bei naudą.
Šia prasme Viešieji sprendimai ir viešoji politika yra labai susiję elementai , tačiau jie nenurodo to paties proceso. Antrasis yra daug platesnis mechanizmas, kurį sudaro skirtingi sprendimai.
- Galbūt jus domina: "Kas yra politinė psichologija?"
Viešosios politikos kūrimo ciklas
Tikslų, sprendimų ir veiksmų, sudarančių viešąją politiką, rinkinys vykdomas sudėtingu procesu, kuris prasideda nustatant problemą. Pastarasis turi būti pakankamai svarbus, kad jam būtų suteikta daugiau ar mažiau tiesioginio politinio ir vyriausybinio dėmesio. Aš turiu galvoje įdėti jį į vyriausybės darbotvarkę , ir tokiu būdu pradeda siūlyti skirtingus sprendimus, kurie reikšmingai įtakoja probleminę situaciją.
Viešųjų politikos formavimo procesas vyksta skirtingais etapais, kurie tradiciškai buvo suskirstyti taip: problemos apibrėžimas, alternatyvių sprendimų projektavimas, alternatyvos sprendimas, jų įgyvendinimas, gautų rezultatų vertinimas.
Apie analizės procesą
Kaip matėme, viešoji politika yra veiksmų, kurie yra sukurti anksčiau nustatytos kolektyvinės problemos, rinkinys. Kartu su tuo mes galime kalbėti apie kitą procesą: tai yra viešosios politikos analizė kai vertinama pradėtų veiksmų apimtis ir rezultatai , Arba vertinant tikslus, skirtingų dalyvių, sukurtų tinklų, panaudotų priemonių rezultatus, be kitų konkrečios politikos įgyvendinimo proceso elementų.
Būdamas proceso rezultatu, atskiri viešosios politikos kūrimo etapai neturi prasmės ar veiksmingumo patys, o kitų atžvilgiu, kuris tampa akivaizdus analizėje. Pavyzdžiui, galima apibrėžti ir tinkamai aptikti problemą, tačiau klaida įgyvendinant sprendimą , Arba gali atsitikti taip, kad yra tinkamas įgyvendinimo planas, be to, nėra aiškiai apibrėžtos problemos arba be realios problemos įgyvendinimo plano.
Dėl visų minėtų dalykų viešosios politikos samprata taip pat gali būti suprantama kaip analitikams veikianti sąvoka, nors dėl kiekvieno anksčiau aprašyto etapo sudėtingumo, tik atitinka kiekvieno iš jų pradžią .
Kas juos daro? Vyriausybės ir piliečių dalyvavimas
Procesai, kuriais sprendimai priimami viešosios tvarkos srityje, yra glaudžiai susiję su įvairių veikėjų veikla, taip pat su daugybe poreikių ir interesų .
Iš pradžių ir daugeliu atvejų viešosios politikos kūrimo procesas buvo uždavinys, skirtas politinėms valdžioms ir specializuotiems žmonėms. Tai reiškia, kad vienas ar keli subjektai, kurie laikomi kompetentingais pradėti bet kurią etapą, kuris sudaro viešosios tvarkos procesą.
Tačiau atsižvelgiant į tai, kad specializuoti veikėjai dažnai pasišaipo į problemą ir jų sprendimo poveikį, projektavimo, įgyvendinimo, vertinimo ir analizės procesas pastaruoju metu buvo nukreiptas į daugiau dalyvavimo mechanizmus, į kuriuos įtraukiami žmonės, kurie jie bus paveikti aptariamos politikos. Pastarasis sukėlė viešųjų politikos kūrimo procesus sudėtingas sprendimų priėmimo procesas , kur gali kilti keletas iliuzijų, susijusių su įvairių dalyvių dalyvavimu.
Labai bendrais bruožais, pripažįstant, kad vyriausybė, tradiciškai atsakinga už viešosios politikos vykdymą, taip pat pati "politika", yra ne tik grupių žmonių ir institucijų, turinčių politinių ir teisinių įgaliojimų priimti sprendimus, atsirado dalyvavimo procesai. tai įtakoja bendras erdves. Dėl to žmonės, kurie taip pat yra šių erdvių dalis, gali būti laikomi kompetentingais politiniu požiūriu.
Bibliografinės nuorodos:
- Dente, B. ir Subirats, J. (2014). Viešieji sprendimai. Viešųjų politikos sprendimų procesų analizė ir tyrimas. Redakcija Arielis: Barselona.
- Tamayo, M. (1997). Viešosios politikos analizė. Bañón, R. ir Carrillo, E. (red.). Naujasis viešasis administravimas. Aljanso universitetas: Madridas.
